根据区委统一部署,2023年3月28日至4月18日,区委第二巡察组对区审计局党支部进行了巡察。6月26日,区委第二巡察组向区审计局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、整改责任落实情况
审计局党支部切实落实整改主体责任,直面问题,强化责任,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。以巡察整改工作的实效推动建章立制,真抓实改,确保整改工作取得实效,提高全面从严治党的政治自觉,推进各项工作扎实开展。
(一)强化组织领导,确保整改有条不紊。
在收到区委第二巡察组反馈意见后,审计局党支部坚决扛起巡察整改政治责任,以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实,一是迅速成立巡察反馈意见整改工作领导小组,支部书记任组长,相关责任科室负责人及成员为组员,领导小组下设办公室,负责综合协调和指导督促工作。二是多次召开会议研究整改工作中的重点难点,及时了解推进情况,并协调解决遇到的问题,确保整改工作落到实处。
(二)明确目标方向,层层压实整改责任。
以巡察组反馈的问题为着力点,审计局党支部召开专题会议,在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上,逐条制定整改措施,经多次修改完善,列出了整改问题清单,完善了《东风区审计局内部监督管理制度》、《东风区审计局保密制度》、《“三重一大”事项议事决策制度》等几项工作制度,形成了《东风区审计局关于落实区委第二巡察组反馈意见整改方案的报告》。方案明确了目标任务、整改措施、责任人、完成时限,做到问题整改不漏项、措施细化可操性强、责任明晰落实到岗,为整改工作打下了坚实基础。
(三)坚持全面整改,不折不扣推进落实。
整改工作开始后,支部书记紧抓整改时效,提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议。一是加强对责任科室巡察整改的跟踪督导,定期汇总整改落实情况,强化跟踪问效,全力推动完成各项整改任务。二是按时整改销号,建立整改工作台账,制定时间表,实施动态管理,已完成整改的问题逐一对账销号,并举一反三,建立并完善有关工作机制,防止问题反弹,确保各项问题反馈意见全面整改落实到位。
二、反馈意见整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委、区委要求有差距情况
1.学习贯彻习近平总书记对审计工作指示批示精神和党的二十大精神不扎实。
整改情况:一是通过对党的创新理论知识的学习,结合审计工作实际,在思想上高度重视,加强纪律约束,同时端正学习态度,增强党性修养,并建立长效机制,做到真学习真思考真走心,共收到学习心得6篇,有效促进审计工作质量全面提升。二是制定党支部年度工作和学习计划,创新工作载体,制定《审计质量提升年行动方案》,做到学习有笔记、思想有进步、理论有成果、任务有落实。
完成情况:于6月30日完成整改,并将长期坚持。
2.关于履行审计整改监督责任不力的问题。
整改情况:一是加大对被审计单位的后续问题整改的监督检查力度,提高检查次数,严审整改材料,对重点难点问题跟踪指导,保证问题整改及时、到位,确保整改工作顺利完成。二是合理安排检查频次与检查方式,采取内业资料检查与实地检查相结合的形式释放审计监督效能,严格要求被审计单位各项整改工作保质保量完成。三是开展审计问题整改回头看工作,加强对未整改问题的督促与监督,确保问题全部整改销号形成闭环,探索审计问题整改的新模式,形成长效监督机制,强化审计成果的运用。截至目前对审计整改共进行了7次“回头看”工作,有效提高审计整改监督职责。
完成情况:于9月1日完成整改,并将长期坚持。
(二)聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风、全面从严治党向基层延伸不深入情况
3.关于全面从严治党主体责任落得不实的问题。
整改情况:一是扎实履行全面从严治党工作主体责任,建立权力清单及岗位责任制,做到责任压力层层传导,层层压实,责任落实真正到位。二是严格落实区委、区政府的部署安排,
按照时间节点做好党风廉政建设的各项工作,围绕落实全面从严治党主体责任,召开1次全面从严治党部署会,开展1次会商会议,筑牢廉洁自律的“防火墙“,压紧压实管党治党政治责任,把旗帜鲜明讲政治融入到审计工作全过程,确保全面从严治党主体责任落到实处。三是学习《审计法》,严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准“工作纪律,一以贯之推进审计机关作风建设。
完成情况:于8月4日完成整改,并将长期坚持。
4.关于廉政风险防范意识不强的问题。
整改情况:一是建立健全审计局廉政风险点及防控措施,加大对本单位重点环节、重点岗位廉政风险点排查力度,完善廉政风险清单。二是按照“第一种形态”谈话要求,在重要时间节点做好廉政教育提醒谈话工作,把握要求、强化责任、端正态度,自觉用党的纪律和各项廉政规定约束自己、警醒自己,以实际行动践行初心承诺。三是带领全体干部职工观看警示教育片《廉源之辨》,学习《年轻干部廉洁教育案例读本》,学习《中国共产党廉洁自律准则》,支部书记讲廉政党课《知敬畏、明底线、推进全面从严治党向纵深发展》等系列警示教育活动,营造风清气正良好的政治环境,有效增强廉政风险防范意识。
完成情况:于7月20日完成整改,并将长期坚持。
(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设不到位情况
5.关于党建主体责任履行不到位的问题。
整改情况:一是落实党建主体责任,把党建工作作为机关建设的首要任务列入重要议事日程,扛实主体责任,全力推动落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等基本制度,强化《中国共产党章程》党纪学习教育,推动机关党建工作全面提升。二是制定2023年党建工作计划,按照工作计划制定学习计划,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,切实在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。三是加强对发展党员工作的重视程度,严格把关归档材料,对三名退休党员进行电话回访,了解到三名退休党员均已不在佳木斯市本地生活,已动员将组织关系转到居住地社区,截至目前已有两名退休党员完成组织关系转接手续。
完成情况:于7月14日完成整改,并将长期坚持。
6.关于党内政治生活制度执行不严格的问题。
整改情况:一是通过加强支部学习、教育和管理,严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定和要求落实“三会一课”制度,认真做好“三会一课”会议记录及会议流程,保证会议内容充实、形式多样、效果显著。二是提高政治站位,以更高的角度、更深的见解分析问题、指导工作,加强对批评与自我批评的重视与认识,做到互相帮助,共同提高,在原则问题和大是大非面前不苟同,立场坚定,旗帜鲜明,保证党内政治生活严谨积极。三是制定《主题党日活动计划》,以“主题党日+特色内容”的模式定期开展活动,使党内政治生活“有声有色”,提升党的组织生活质量。
完成情况:于8月2日完成整改,并将长期坚持。
7.关于干部队伍能力素质培养不足的问题。
整改情况:通过以老带新、新老搭配“结对子”、选派年轻审计干部参与上级审计部门项目审计,开展“业务大讲堂”等方式开展业务学习,用案例分析、经验分享、课程讲授的形式提升审计工作能力,学习《审计法》,并进行2次测试,充分认识加强审计监督工作的重要性,提升依法行政、依法办事的能力和水平,针对性的讲解审计工作中应当注意的问题,帮助审计人员巩固知识、提升能力、拓宽思路,为高效履行审计监督职责充电蓄力,打造高素质专业审计队伍。
完成情况:于7月5日完成整改,并将长期坚持。
(四)聚焦巡察问题整改不彻底情况
8.关于巡察整改材料归档不规范的问题。
整改情况:一是从严把关巡查整改材料,对于涉及整改问题佐证材料不完整的,及时进行补充完整,确保对上轮巡察反馈的问题全面彻底整改到位。二是从严规范巡察整改档案。加强档案规范化建设和日常管理工作,加强工作人员的业务培训及学习,做到按整改问题进行分册分类规范管理,提高归档质量。及时补全档案材料,确保材料全面完整,严格按照巡察整改的工作要求推进落实。
完成情况:于9月4日完成整改,并将长期坚持。
三、下一步将全面巩固整改成果并长期坚持
下一步,审计局党支部将坚持不懈抓好巡察整改落实工作,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续深入抓好巡察整改任务的落实,着力构建长效机制,巩固整改成果,推动全面从严治党要求落细落实。
(一)持续用力,深化整改。强化问题导向,增强责任意识,对整改工作紧抓不放,坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软,持续深化整改,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。
(二)建章立制,注重长效。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,结合廉政风险点排查,对规章制度进行全面梳理,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,着眼于用制度管人,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
(三)强化督查,巩固成果。坚持把问题整改落实与党支部各项工作结合起来,真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项,适时组织“回头看”,坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题,盯紧看牢,常抓不懈,持续跟踪督办,确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动审计工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共佳木斯市东风区直属机关审计局党支部
2023年9月18日